甘肃兰州市“五个着力”推进清洁能源产业健康发展

近年来,兰州市积极推进全市清洁能源产业工作,以“五个着力”促进能源结构持续优化，新能源协调发展，清洁能源产业健康发展，为全市经济发展起到了积极的推动作用。

（一）着力产业政策引导,明确发展方向

制定印发了《兰州市加快发展清洁能源产业专项行动方案》，提出清洁能源产业的发展目标，明确重点任务、保障措施和责任部门。制定了《兰州市实施能源结构调整三年行动方案》和《兰州市冬季清洁取暖项目实施方案（2021-2023年）》，着力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。制定了《兰州市支持新能源产业发展工作方案》、《兰州市“十四五”新能源汽车充电基础设施发展规划》和《兰州市2021-2023年度风电、光伏发电项目整体开发方案》，加快推进全市风电、光伏、先进储能设备、充电基础设施等优势新能源产业发展。

（二）着力多种能源开发，优化能源结构

统筹各类可再生能源协调发展，加快推动可再生能源分布式应用，增加可再生能源在能源生产和消费中的比重。一是有序发展风电。按照省上风电规划，加快推进华能永登坪城45兆瓦分散式风电项目、中广核皋兰80兆瓦分散式风电项目。二是多元发展光电。已建成79.5兆瓦集中式光伏电站；积极争取光伏扶贫项目建设指标6.175兆瓦，实施户用光伏扶贫项目2104户和村级光伏扶贫电站51座；按照“建成并网一批、开工建设一批、谋划储备一批”的原则，加快推进光伏平价项目建设；鼓励区县、乡镇开展屋顶分布式光伏试点建设。三是推广发展地热能。浅层地热能应用方面，已建成正常使用的地源热泵系统供暖项目20个，总供热能力达46万平方米。开展了中深层地热能供热试点，采用无干扰地岩热供暖技术建成14口地岩热井，总供热能力达14万平方米。四是开发利用生物质能。先后建成了甘肃驰奈废弃物资源化和无害化处理项目、兰州中铺子生活垃圾焚烧发电项目，实现了主城区餐厨垃圾和生活垃圾全收集、全处理。

（三）着力投资项目支撑，扩大产业总量

坚持把项目建设作为产业扩大总量，提升质量的总抓手。一是切实加快项目建设。筛选确定光伏发电、清洁供暖、天然气储供、新能源装备等领域总投资176.66亿元的37个重点项目支撑产业发展，现已建成国电兰州热电联产“上大压小”异地建设及配套长输供热干线工程、光伏扶贫村级电站等典型项目20个。二是超前谋划项目储备，抢抓“十四五”规划编制、“一带一路”建设、新一轮西部大开发、中央预算内投资及专项债券争取等政策机遇，持续谋划储备项目。目前，纳入清洁能源产业库20个重点储备项目，总投资48.82亿元。三是积极开展招商引资。突出新能源产业，科学制定招商引资方案，鼓励和动员企业“走出去”与“引进来”相结合。近年来，先后引进建成了上海航天49.5MW光伏发电项目、安徽阳光30MW光伏发电项目等一批示范项目，在建永登坪城45MW分散式风电项目，进一步提升了清洁能源产业效益。

（四）着力推进清洁供暖,实现减煤控煤

发展和改革委员会会同住建、生态环境、农业农村等多部门积极推进全市冬季清洁取暖工作，以集中供暖为主，分散式清洁供暖为辅，着力推进气、电供热能源替代和各种可再生能源供暖。2019-2020年采暖季，我市总采暖面积为1.76亿平方米，其中清洁取暖面积1.45亿平方米，清洁取暖比重为82.4%，超年度目标1.1个百分点，最大限度实现煤炭总量控制和减量替代。按照财政部等四部委《关于组织申报北方地区冬季清洁取暖项目的通知》要求，市发改委会同财政、住建、生态环境等部门全力开展申报工作，入围北方地区清洁取暖项目城市。5月24日，财政部等四部委联合印发《关于修改完善2021年北方地区冬季清洁取暖项目实施方案的通知》，明确了《兰州市冬季清洁取暖项目》纳入中央财政支持范围，原则上每年支持7亿元，连续支持3年，共计21亿元。此次申报凝练项目共计55个，项目总投114.1亿元。拟通过热源清洁化改造、建筑能效提升两个实施方向，在城区、县城、农村三个区域、通过技术和能源两大路径，利用热电联产、余热利用、围护结构改造、太阳能+电辅热等九大工程，来实现我市清洁取暖的提质、完善和创新，最终实现我市“清洁供、节约用、能持续、可承受”的清洁取暖长效目标。

（五）着力基础设施建设，提升保障能力

一是持续开展城乡电网提升改造，推动智能电网建设，提升配电自动化覆盖率，增强电网对分布式清洁能源接纳能力以及对清洁供暖等新型终端用电的保障能力。兰州市电网建设项目“十四五”计划投资875亿元，较“十三五”电网投资增加56.45亿元。二是进一步完善天然气管网建设，实施中心城区天然气管网改扩建工程，建成天然气管道近3000公里、门站3座、分输站1座、配气站4座、LNG工厂1座，皋兰和永登县城采用CNG及LNG方式点对点供气。三是加快推进6万方天然气储气设施建设，将提高储气规模和应急调峰能力，保障居民供暖燃气供应。四是支持引导公共交通和社会资本加快充电基础设施建设，止2020年底，全市已建成188个充电站，建成充电桩2402个，新能源电动汽车车桩比为4.3:1，满足现有电动汽车的充电需求，形成了电动汽车应用与充电基础设施建设相互促进、协调有序的良性发展模式。