管道综合管理信息平台：助力山东油气行业高质量发展

作为油气输送管道大省，山东管道密度居全国首位，高标准、高质量打造数据集成、安全预警和综合管理等多功能信息平台，实现全数字化移交、全智能化运营、全业务覆盖、全生命周期管理势在必行。

“当前，双碳目标对能源行业发展提出了更高要求，油气管道作为能源体系重要一环，必将迎来革命性变革。随着数字化浪潮到来，加快管道智能化是赋能油气行业高质量发展的必然选择。”据山东省能源局管道保护服务中心负责人介绍，自2016年开始，山东率先在全国试点建设省级油气管道综合管理信息平台，及时、完整、准确获取管道地理等信息，并设立全国首个第三方施工前呼叫系统推动管道地理信息和管道保护深度融合。2017年11月，山东油气管道综合管理信息平台（以下简称“平台”）一期建设完成并上线运行，为全省油气行业高质量发展奠定坚实基础。目前，平台二期正加速推进建设。

高标定位 明晰建设路径

1974年，山东境内修建了第一条油气长输管道——东营至黄岛输油管道。经过近半个世纪的建设发展，目前山东省长输管道总长度已超过1.3万公里，约占全国管道总里程的1/10，持续增长的管道里程，对管道保护工作提出了新的更高要求。山东坚持问题导向，从顶层设计、发展目标、主要任务等高标定位，科学规划，明晰具体要求和建设路径，全力打造全国一流油气管道综合管理信息平台。

为加强省内管道基础信息、安全信息和监管信息统一管理，平台充分利用物联网、地理信息、大数据以及云计算等先进数字化技术，使山东省原油、成品油、天然气管道数字化、可视化、地图化，形成适合全省油气管道安全监管工作的标准管理体系，实现油气管道数字化监管、可视化运行、地图化查询等功能，为管道规划保护、隐患治理、应急救援、科学决策等提供坚强支撑。

据介绍，平台依托山东省政务云平台搭建，具有支持全省管道数据的接入能力，可对外提供基础地图共享、查询、GIS计算、管道数据加载等服务。平台一期主要采集重点管道企业数据，对全省管道企业天然气、原油、成品油管道数据、管道地理信息数据进行集中管理，实现二维一体的油气数据分析功能和油气管道数据共享，提供真实有效数据，减少人工成本，缩短管理时限。

要素齐全 功能强大实用

平台主要包括门户网站系统、应用管理系统、数据中心三大部分，其中应用管理系统涵盖管道数据采集、管道地理信息、油气管道调度呼叫中心、管道保护监管等子系统。

门户网站系统为全省油气管道保护管理制度宣传、新闻通知公告发布、相关法律法规知识发布、油气管道等方面资料共享提供便利。

管道数据采集子系统负责企业档案、管道、设施阀室、标志桩等数据采集、加工、处理、审核，生产出可供各个应用功能使用的数据。

管道地理信息子系统为油气管道保护提供GIS决策性技术支撑和查询服务，实现地下油气管道可视化管理。

油气管道调度呼叫中心可向监督管理人员提供全方位、多维度辅助决策信息面板，为施工企业和公众提供管道保护知识咨询、地下管线查询服务，同时提供数据上报情况分析等辅助管理。

管道保护监管子系统负责第三方施工业务管理、管道运行状况、管道隐患、管道应急预案、管道事故监管、管道指标统计等，为管道保护监管提供技术性决策支持。

天然气供应保障子系统提供市、县天然气点供和直供月调度表、储气设施表、“三大油”汇总、下游消费日报等数据，为天然气供应、精准调度提供支撑。

系统管理子系统包括平台基础资源数据、行政区域、组织机构、用户权限、安全审计、系统维护等，负责数据新增、编辑、删除及查询。

数据中心负责油气管道数据存储、管理及交换，对各个管道企业采集数据进行统一管理。

平台所用服务器与存储器，全部基于山东省政务云平台。业务应用系统部署于政务内网，采集全省油气管线数据，涉及16个地市，实现了对省域重点管道企业数据统一管理，对全省管道企业所涉及的高后果区、隐患、第三方施工、应急预案、管道运行状况等信息全面监管，而对于相关涉密信息则只能通过VPN进行访问，以确保油气管道信息安全。

据了解，业务应用系统中调度中心已投用，大屏监控室由管道保护服务中心工作人员根据需求自行使用，并配备坐席电话专员随时接听油气管道企业、社会公众咨询电话，及时解答相关问题。目前，调度中心已实现“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理”监保目标。

数据共享 全链智能服务

按照规划设计，结合平台一期项目管理需求及延伸目标，山东省能源局管道保护服务中心以提升智能感知、智能管控、智能预判水平为重点，拓展拓宽智能化应用场景，全力推进平台升级建设，相关规划方案已于2019年7月通过批复，正在有序推进之中。

全力建设全省油气管道业务数据仓库。对全省管道数据进行更新完善，将市区级企业和管道保护管理权限集成到平台统一管理，开展市县级试点推广，建立三级管理流程，形成完整信息下达与反馈链条。

全力建立天然气需求供应预警管理子系统。与市县区及天然气企业管理部门加强对接，对供需情况实行动态管理，加强预测预警，准确把控全省天然气生成、使用和需求等相关数据，做到宏观调控精准及时。

全力开发第三方施工预警系统。在管道范围内施工机械安装北斗定位设备，实时监控施工机械位置坐标，实现油气管道24小时全线路自动防范预警，提前发现并制止破坏行为发生，为油气管道沿线保护工作提供参考借鉴。

山东省能源局管道保护服务中心负责人表示，经过近几年建设实践，全省油气管道智能化建设已经发生了由“量”到“质”、由“形”到“势”的根本性转变。“未来，在双碳目标战略指引下，山东将以更高站位、更大力度、更实举措，推动管道建设、监管、服务提档升级，为推动全省油气行业高质量发展作出新的更大贡献！”